兰州大学中国地方政府绩效评价中心揭牌

甘肃省政府秘书长程正明出席揭牌仪式

中国行政管理学会副秘书长鲍静参加揭牌仪式并表示祝贺

中心主任、兰州大学管理学院院长包国宪在揭牌仪式上讲话

2004年12月18日，“兰州大学中国地方政府绩效评价中心”正式揭牌，仪式在兰州大学逸夫科学馆隆重举行。甘肃省人民政府副省长徐守盛和兰州大学校长李发伸共同为“评价中心”揭牌。中国行政管理学会秘书长、《中国行政管理》杂志社长兼主编鲍静参加了揭牌仪式并对评价中心的成立表示热烈的祝贺。

兰州大学中国地方政府绩效评价中心是在学科发展与政府及社会需求的共同推动下应运而生的。发达国家和我国的发达地区的经验表明，把现代政府绩效管理理念和现代公共服务精神融入到政府日常工作中去，可以有效地把政府的内控和外控结合起来，保障政府目标的实现，提高政府运行效率，促进政府职能转变，提高政府与市场协调能力和服务经济社会发展的整体素质。另一方面通过政府绩效评价活动，在实践中检验、丰富和发展理论，可以推动兰州大学公共管理学科建设，培养高水平的公共管理研究型人才。

兰州大学中国地方政府绩效评价中心的成立并运行将改变过去我国政府绩效评价活动一直由政府部门自身来组织实施的情况，由学术性中介组织实施的政府绩效评价活动在我国尚属首次，这一活动引起了包括中国行政管理学会在内的社会各界的极大兴趣和广泛关注。甘肃省政府决定把该省今年确定的加强执政能力建设、改善和营造甘肃经济发展环境等“五件大事”之一——非公有制企业评议地方政府及省属职能部门的活动，委托给兰州大学中国地方政府绩效评价中心组织操作。十一月下旬，评价中心开展了全省非公有制企业评议地方政府和省属职能部门活动培训班；十二月上旬，评价中心在兰州市、天水市、武威市、平凉市、白银市和临夏自治州开展非公有制企业评议地方政府和省属职能部门的试评活动。在培训班和试评活动讨论会上，来自各地州市的非公有制经济负责人、非公有制企业代表们在充分理解了非公有制企业评议政府部门活动的目的、意义之后，都表示赞同和支持，并积极地同评价中心组的科研人员商量和讨论，从不同的角度、不同的层面提出了许多建设性的意见和建议，取得了很好的效果。正式评议活动将从十二月下旬开始在甘肃省的14个市州及省直39个部门和单位全面展开，可望在年底获得一个科学完整的评价结果，以供省政府和各市州政府制定政策、进行决策、改进工作的科学依据。

揭牌仪式上，徐守盛副省长代表甘肃省政府向评价中心的成立表示热烈的祝贺，并指出：党的十六届四中全会提出了全面提高党的执政能力建设这一新的历史性课题，对我们政府的管理和服务工作提出了新的要求。当前，我国政府改革正在向建设“责任型政府、法治型政府、服务型政府”的目标努力，加强公共管理的研究和政府绩效的评价对于推进政府改革、提高执政能力、提高行政效率有着重要的意义。兰州大学紧紧地围绕加强党的执政建设这一重大的问题，不失时机地成立了“兰州大学中国地方政府绩效评价中心”，从学术研究和绩效评价的角度参与政府的管理和服务工作，在兰州大学服务政府、服务社会和政府部门利用兰大的智力资源进行科学决策之间架起了一座有效的桥梁。开展政府绩效评议活动将是今后我省的一项经常性工作，要本着“积极探索、平稳推进、逐步完善”的原则，不断地扩大评议主体和评议对象，逐步建立和完善一套科学、客观、公平的评价体系。最后徐守盛副省长希望兰州大学中国地方政府绩效证人中心周密安排，集中精力将甘肃省非公有制企评议地方政府和省属职能部门的活动保质保量地完成，为促进我省和西部地区的改革、发展、稳定做出更大的贡献。

中国行政管理学院秘书长、《中国行政管理》杂志社长兼主编鲍静和兰州大学校长李发伸都对“兰州大学中国地方政府绩效评价中心”的成立表示热烈的祝贺，同时指出建立科学、客观、公正的评价体系，真实全面地反映政府及其职能部门的工作实绩，反映客观实际，对于推动政府职能转变，改进政府管理绩效，促进责任政府、服务政府、法治政府建设具有重要意义。评价中心的成立还可以通过评价活动在实践中不断地检验、丰富和发展绩效评价理论，培养更多高水平的管理学人才，进一步地推进兰州大学为乃至中国行政管理的学科建设。他们同时也希望，中心组的科研人员能够发扬团队精神，不断地修改和完善评价指标体系，为中国的地方政府绩效评价工作做出更多的贡献。

中心主任、兰州大学管理学院院长包国宪最后讲话指出：从今年七月份以来，管理学院在研究论证、凝练“985工程二期”科研方向和研究论证欲申报公共管理博士点的学科方向时一致认为，为西部地区特别是为甘肃省政府服务应该是一项重要的内容。兰州大学中国地方政府绩效评价中心是时代的产物，我们要不辱使命，把它办成政府绩效评价、数据管理和理论研究的中心；办成各级地方政府决策的智囊团和思想库；办成促进政府职能管理、推动行政体制改革和制度创新的学术先锋。