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管理学院举办第109期管理理论前沿系列讲座

文章来源:科研办公室 作者:南美文 审核:刘亚军 发布时间:2024年07月16日 点击数: 字号:【

2024年7月14日下午,应管理学院战略与组织管理研究所邀请,浙江大学龚斌磊教授为我院师生带来题为“去GDP主义、定向强激励与城乡协调发展”的学术讲座。此次讲座由张国兴教授主持。

龚教授指出,在政府绩效评价与考核体系中,过分重视短期经济增长,呈现所谓的“唯GDP主义”,不仅可能导致政府官员的短视行为,阻碍经济的高质量发展,还会产生忽视环境保护、民生改善与共享发展等的治理扭曲现象。在破除“唯GDP主义”的政府考核体系转型导向下,截至2022年末,省市级政府对495个区县政府的绩效评价取消了GDP考核的权重,为研究中国政府治理转型的社会经济影响提供了开展准自然实验的机会。因此,龚教授构建多任务委托—代理模型,基于2008—2019年的县域面板数据,使用双重差分法评估了破除“唯GDP主义”的政府绩效考核转型对共享发展的影响。

龚斌磊教授研究发现,绩效考核转型能够显著促进城乡居民收入增长及城乡收入差距缩小。进一步分析表明,在经济增长“指挥棒”弱化或消失后,若代之以偏向农村发展的“指挥棒”,则有利于强化对缩小城乡收入差距的促进效应。在作用机制上,绩效考核转型后县级政府通过助推第一产业发展、农村土地出让的初次分配政策与社会救助支出的再分配政策,促进了农村居民收入更快增长。这表明,政府绩效考核体系实现转型,辅之以农村偏向的强激励转换,有助于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,促进以缩小城乡收入差距为重要内容的共享发展。

龚斌磊教授强调,在农业增长考核处于“弱激励”的背景下,“省直管县”财政体制改革会使扩权后的县级政府强化经济政策的离农倾向,导致农业增长的负向影响。随着农业考核的逐渐加强,“省直管县”对农业投入与产出的负向影响得到了显著缓解。龚斌磊教授认为,“财政分权+定向激励”在一定程度上对地方政府行为进行修正,是解决发展不平衡、不充分问题的一种可能的模式。

讲座最后,参会师生与龚斌磊教授进行了深入的交流与讨论。龚教授对师生们提出的各种问题进行了详细且耐心的解答,不仅加深了师生们对讲座主题的理解,还激发了大家对于学术探索的热情和兴趣。