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管理学院举办发展新质生产力的政府职能研究系列讲座(第1期)

来源:科研办公室 作者:汪鹏 张吾乐 审核:刘亚军 发布时间:2025-05-13 08:48:49 浏览次数: 【字体:

2025年5月8日下午,应兰州大学中国政府绩效管理研究中心邀请,中共中央党校(国家行政学院)张克教授为学院师生带来题为“面向发展新质生产力的政府数据管理职能体系研究”的学术报告。讲座由郎玫教授主持,研究所和中心师生三十余人参加了讲座。

张克主要从数据为何需要政府管理、新时代以来政府数据管理职能发展历程与重大挑战、面向发展新质生产力的数据管理体制改革展望三个方面展开报告。他指出数据是发展新质生产力的关键生产要素,被称为数字经济时代的“石油”,并基于现实案例阐释了数据要素的价值释放离不开政府部门的有效管理。数据管理包括对数据的管理和用数据来管理两个基本维度,需要从政府的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护五大职能来具体定位政府数据管理职能。

他系统梳理了数据管理机构的发展历程,从机构设置、职能配置层面对国家数据局与省级数据局机构职责进行了对比,认为数据管理机构职责体系运行中面临着中央层面数据行政管理职责配置较为分散,数字政府建设与数字经济、数字社会建设统筹协调不足的问题,中央和省级数据管理机构职能履行中面临“一对多、多对一”等多头管理和政出多门问题,网络数据安全监管执法职责法律规定较为模糊,数据管理职责履行规范化、法治化和权威性不足等。

他认为在面向发展新质生产力的数据管理体制改革中需要更好发挥政府作用,实现有效市场和有为政府的结合,秉持数据发展主义的理念,注重产业促进职能避免监管过度;要优化数字营商环境,实现无事不扰、有求必应;加快推行“人工智能+”行动,从产业赋能、终端应用、场景培育、政策配套四个方面协同发力,营造创新生态,并提出未来数据管理机构职能体系优化的高位统筹、央地协同、委局协力、授权实验等四大探索方向。

讲座尾声,师生们积极互动交流,对政府数据管理职能体系研究的相关问题进行提问,张克进行了专业的解答。讲座拓宽了与会师生的科研视野,找到了科研新突破点,为未来的学术研究和发展提供了宝贵的实践经验。

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