“人工智能+”政府治理论坛顺利举办

2025年11月21日下午,由兰州大学中国政府绩效管理研究中心、国家社科基金重大项目课题组主办的“人工智能+”政府治理论坛暨国家社科基金重大项目“发展新质生产力的政府职能研究”专题研讨会在兰州大学城关校区齐云楼204会议室顺利举办。本次论坛由国家社科基金重大项目首席专家王学军教授召集,主题是“深入实施‘人工智能+’治理能力行动,赋能发展新质生产力”。
兰州大学党委常委、副校长、数字甘肃建设专家咨询委员会主任沙勇忠教授,甘肃省大数据中心政务服务处处长张莉红,兰州市数据局党组成员、副局长刘珊,中国移动甘肃公司数字政府工作部技术总监马艳,中数博通(甘肃)智能科技有限公司总经理张玮,兰州大学信息科学与工程学院、旅游信息融合处理与数据权属保护文旅部重点实验室主任杨裔教授,兰州大学政治与国际关系学院肖涵教授,兰州大学公共卫生学院葛龙教授,兰州大学管理学院郎玫教授、牛春华教授、吴旭红教授、马翔青年研究员,以及课题组骨干成员、学院师生代表参加。研讨会由兰州大学管理学院郎玫教授主持。

研讨会伊始,沙勇忠作引导性发言。他首先指出,本次研讨会作为国家社科基金重大项目的内容之一,旨在搭建跨学科政产学研交流平台,共同探索人工智能赋能国家治理的实践路径。其次,他强调当前全球多数国家已出台人工智能相关政策,行业竞争已从单纯的科技比拼迈入对“人的定位”的深度探索阶段,第四次科技革命这是中国不容错失的关键发展机遇。国务院今年颁布的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》,针对人工智能赋能治理能力作出三方面规划,为AI与治理领域的深度融合提供了明确指引。他进一步表示,当前公共管理学界正处于自主知识体系构建的关键节点,中国作为全球人工智能应用的最大场域拥有丰富的实践场景与创新土壤,如何把握这一独特契机凝练具有中国特色的标识性概念、界定政府在人工智能发展中的角色定位,已成为学界亟待破解的重要命题。最后,他希望与会专家和同学们深耕国情、依托实践、凝聚智慧,为提升“人工智能+”政府治理能力贡献力量。

随后各位与谈嘉宾围绕各自工作实践和研究领域进行了专题发言。马艳结合我国数字政府建设的发展历程和中国移动参与甘肃数字政府建设的实例案例探讨了人工智能时代政府数字化的转型路径。马翔介绍了中国县级政府绩效指数的转化应用及其系列衍生产品开发,构建中国县级政府绩效指数大数据平台增强对地方政府治理的智能决策支持。牛春华梳理了人工智能赋能应急管理的应用场景和赋能逻辑,提出加强数据治理、创新数字平台、重塑业务流程的实践进路。刘珊从数据局职能履行、制度体系建设、发展成效、现实难点等方面与大家交流了兰州市数字化工作开展情况。杨裔基于团队在智慧旅游、智慧应急、政务服务大模型等领域的产学研实践案例呈现了算力技术+大模型赋能社会治理的现实场景。肖涵以2016-2024年间69个城市的截面样本数据实证分析了数字政府建设中的公共价值对齐情况,并提出进一步发展人工智能等“新基建”、优化政府投资结构和效率等实践路径。吴旭红探讨了数据要素作为新型生产要素在数字经济时代的实践应用和价值创造逻辑,并提出价值数据要素场景创新发展的趋势及建议。张玮结合实践案例探讨了政务大模型的新趋势、新思路、新场景和新未来。张莉红介绍了甘肃省数字政府建设的全省统筹、整体联动、省级主建、市县主用的新模式,以及在项目建设集成化、建设费用平摊化、运维升级清单化和创新应用特色化等领域的创新应用。郎玫梳理了“高效办成一件事”政务服务改革中的“业务流”“数据流”两种推进机制,并提出多元场景融合可能成为“高效办成一件事”未来发展的第三种路径。葛龙基于“循证证据理念”,提出要从数据中挖掘证据,以证据辅助决策,强调建立“高质量数据基座”的重要性。

最后,王学军对论坛进行了总结。他感谢各位专家对论坛的大力支持,并提出学界应当围绕“人工智能+”背景下的政府治理、政务服务改革、新质生产力培育等具体问题展开跨学科政产学研常态化交流。他期望以此次论坛为起点,在政产研合作、联合申报课题、实地调研、成果产出等方面推动多方深度合作,助力人工智能赋能社会治理实现高质量发展。

