管理学院举办第二十四期“公共安全应急管理系列讲座
2026年3月27日下午,应兰州大学应急管理研究中心、管理学院智慧应急管理研究所邀请,南京大学童星教授为学院师生开展主题为“应急管理自主学科体系建设”的学术报告。讲座由徐晓锋教授主持,研究所和中心师生参加了本次讲座。
童星首先回顾了“风险—突发事件(灾害)—危机”演化的连续统与“风险—灾害—危机全过程”应对体系。其次,他介绍了既有的应急管理理论与实践,并将原先三维的应急管理“三角”模型发展为四维的“三棱锥”模型,细化了应急管理的全过程应对体系。他分析了中国应急管理的“彗星”结构,即社会变迁尺度下的应急结构、治理转型尺度下的应急结构(多主体)、政府架构尺度下的应急结构(体制)、政策体系尺度下的应急结构(预案法制)及运行机制尺度下的应急结构(机制)。最后,童星总结了中国应急管理效能生成机制,即目标上的“安全优先”、结构上的“一体多元”、过程中的“计划适应”,并提出通过趋势性差异检验、个体性差异检验和独特性差异检验验证该框架的解释效度。
在讨论环节,现场师生就政府应当如何平衡应急管理和风险治理之间的关系、应急评估的标准体系等问题与童星开展了深入交流。徐晓锋对本次讲座进行了总结,他认为,童星教授的研究以中国应急管理本土实践为基础,面向理论前沿持续推进,对深化我国应急管理理论体系构建与实践探索具有重要参考价值。

