第7期：“尽广大而致精深”：人工智能时代的场景公共管理

2026年6月6日上午，应兰州大学中国政府绩效管理研究中心邀请，南京大学政府管理学院的于君博教授为学院师生开展了题为“‘尽广大而致精深’:人工智能时代的场景公共管理”的专题讲座。讲座由吴旭红教授主持，学院师生积极参与，现场学术氛围热烈浓厚。

于君博首先梳理了公共行政范式的演进：在公共行政时代，政府依靠科层制与公共服务标准化追求规模效益；后续的新公共管理与新公共服务则转向以用户、公民为中心，寻求服务的差异化与定制化。然而后者所主导的改革在实践中往往只能影响公共服务的交付环节，难以触动生产环节的业务标准与流程，形成了“前店后厂”式的割裂，导致公共部门的承诺与实效之间存在落差。

于君博指出，生成式人工智能与大模型技术的突破为解决公共服务规模化与差异化难以兼容的困境提供了全新的解决方案。他认为解决这一问题的核心举措在于利用大模型的语义理解与生成能力，穿透不同政府部门长期以来基于专业领域形成的术语、规则与数据壁垒，在政务云等数字底座上构建一个全域贯通、语义统一的政务服务知识库。

于君博认为基于政务服务知识库，负责交付环节的各个业务部门可以转变为灵活、敏捷的“边缘智能体”。当面对具体的民生诉求或治理场景时，业务部门可直接调用和组合中台的标准化知识与能力模块，快速编排资源、设计流程、创新服务产品，从而实现对复杂多元需求的精准、高效响应。而业务部门在丰富场景中产生的新数据、新知识又持续反哺和优化知识库。这形成了一个“中心赋能边缘，场景反哺中心”的良性循环。这一循环使公共服务能够在庞大行政体系内实现“规模化的差异化”。

在互动讨论环节，现场师生提问踊跃，围绕强势业务部门的数据与系统壁垒的破解、公共服务中技术导向与价值导向相统一等问题展开了深入探讨。于君博结合自身的研究与实践经历，逐一耐心解答，并分享了相关研究的前沿观点与研究思路。最后，吴旭红对讲座进行了总结，认为于君博的研究从宏观理论沿革、中观的场景对接到具体的大模型布局层层递进，逻辑清晰且内容前沿，精准回应了当前数字政府建设中的核心问题。

第8期：信息加工重组与双边负担分化：食品安全监管数字化改革效应的制度逻辑

2026年6月6日上午，应兰州大学中国政府绩效管理研究中心邀请，华侨大学政治与公共管理学院赖诗攀教授为学院师生开展了题为“信息加工重组与双边负担分化：食品安全监管数字化改革效应的制度逻辑”的专题讲座。讲座由吴旭红教授主持，现场学术氛围热烈浓厚。

赖诗攀指出，评估数字化改革成效不应仅看单方面是否减负成功，更应考察其对监管者与被监管者双方负担的复合影响。他构建了一个类型学框架：根据负担在双方之间的增减变化，将改革分为“监管方与对象负担双减”“监管减负、对象增负”“监管增负、对象减负”以及“监管方与对象负担双增”四种类型。

为阐释这一框架，赖诗攀分享了在某东部沿海城市市场监管局进行的多案例比较研究。他指出食品安全监管是一个信息加工过程，由信息生产、信息转化、信息传递、信息核验四个关键环节构成。赖诗攀认为数字化改革并非简单的“线下转线上”过程，而是通过对信息加工过程的某个或某几个环节进行增加、减少、简化或复杂化，重新分配了监管双方在信息加工上的义务与成本。监管者与监管对象双方的负担增减变化源于信息加工过程中各个环节的重组方式。不同监管任务的信息实践嵌入性差异决定了数字化改革中的信息加工环节的重组模式选择，进而导致信息加工的义务与成本在监管者与监管对象之间的重新分配，最终外显为双方负担增减的类型组合。

在互动讨论环节，现场师生围绕该项研究的问题选取、研究方法与理论对话踊跃提问。赖诗攀结合自己的研究经验和调研发现，提出清晰的变量思维是定量与定性研究之间共通的关键，并鼓励通过构建新的类型学来发现前人未触及的真问题。最后，吴旭红对讲座进行了总结，认为讲座分享的研究从信息加工视角切入，逻辑严密、叙事精彩，为理解数字化转型的复杂效应提供了分析框架。吴旭红还提出了一个更深层的现实关切：在各级政府投入巨大热情建设各类数字监管系统的背景下，如何真正将技术投入转化为公众的食品安全感与信任度，仍是留待所有人思考的重要课题。

第9期：当AI开始写论文：什么才是不可替代的社会科学研究？

2026年6月6日下午，应兰州大学中国政府绩效管理研究中心邀请，中国人民大学公共管理学院臧雷振教授为学院师生开展了题为“当AI开始写论文：什么才是不可替代的社会科学研究？——从研究设计到学术表达的能力重构”的专题学术讲座。本次讲座由管理学院青年研究员关斌主持。

臧雷振主要围绕AI时代社会科学研究的机遇与挑战、研究设计能力重构、学术表达能力提升等方面展开报告。他指出，生成式人工智能正在改变社会科学知识生产方式，在文献筛选、数据处理、文本生成和成果表达等方面提升了研究效率，但也带来了论文写作同质化、问题意识弱化和学术表达模式化等问题。面对AI工具的广泛应用，社会科学研究者更应回到研究本身，思考哪些能力是人工智能难以替代的。

随后，臧雷振从社会科学研究的本质出发，指出社会科学研究是在经验世界与抽象思维之间不断建立联系的过程，既不能停留于简单经验描述，也不能陷入脱离现实的过度抽象。他结合经典研究与现实案例，阐释了AI时代社会科学研究者需要重构的问题发现、情境理解、机制解释、理论创新与跨学科迁移，以及批判性阅读与价值反思等能力，强调要从反常识现象中发现问题，注重理论层级与研究对象的匹配。

臧雷振还结合硕博论文写作中的常见问题指出，当前部分研究存在方法堆叠、概念化不足、理论与经验脱节、机制解释不清等问题。高质量研究应形成完整的理论闭环，使理论选择与分析层级相匹配，因果链条与机制解释相一致，研究设计服务于核心问题，研究结论能够回答“为什么”。

在互动讨论环节，现场师生围绕中介效应与机制分析的区别、宏观政策影响组织行为时理论层级如何选择等问题与臧雷振进行了交流。臧雷振结合现场师生的提问，进一步对相关问题的底层逻辑进行了深剖和澄清。最后，关斌对讲座进行了总结，认为报告紧扣AI时代社会科学研究的新变化，回应了青年学者和研究生在论文写作、研究设计与理论表达中的现实困惑，对学院师生提升学术研究能力具有重要启发意义。

第10期：中央出题、地方解题中的央地话语联盟

2026年6月6日下午，应兰州大学中国政府绩效管理研究中心邀请，同济大学郭磊副教授为学院师生开展题为“中央出题、地方解题中的央地话语联盟”的专题学术讲座。讲座由管理学院青年研究员关斌主持。

郭磊围绕中国公共政策实践中“中央出题、地方解题”的典型现象展开报告。他指出，中央政府往往提出总体目标、基本方向或政策命题，地方政府则结合自身条件进行回应、探索和落实。郭磊引入话语联盟分析框架解释央地之间的互动逻辑，从行动者、故事情节和话语实践三个维度阐释了中央与地方如何围绕政策目标、政策工具、政策方案和政策结果形成互动。

随后，郭磊提出三类央地话语联盟：一是以验证政策方案为核心的政策执行联盟，即中央已提出较明确的政策目标、工具和方案，地方通过执行与评估补充实践结果；二是以筛选政策方案为核心的政策探索联盟，即中央设定政策目标和工具类型，地方开展方案探索；三是以启发政策叙事为核心的政策发明联盟，即中央仅提出政策目标，地方自主设计政策工具和实施方案。在案例分析部分，郭磊进一步以企业年金税收优惠政策和山东省人才年金政策为例，阐释三类联盟的运行逻辑。

在互动讨论环节，与会师生围绕政策探索联盟、政策发明联盟与创造性执行、政策创新之间的关系进行了交流。郭磊回应指出，央地话语联盟并非简单等同于政策创新，而是更强调中央提出命题、地方进行回应、中央吸收或调整地方实践的互动过程。最后，关斌总结认为，本次报告拓展了师生对政策过程、政策创新和央地关系的理解，对公共政策研究具有启发意义。

第11期：公共政策理论百年演进与当代走向

2026年6月8日上午，应兰州大学中国政府绩效管理研究中心邀请，浙江工商大学公共管理学院刘兰剑教授为学院师生开展了题为“公共政策理论百年演进与当代走向”的专题讲座。讲座由李风山青年研究员主持。

刘兰剑教授首先从公共政策学科的发展历程切入，系统梳理了公共政策从政治学、行政学和经济学等学科交叉融合中逐步形成独立学科的发展脉络。他指出，随着工业化进程加快以及贫困、疾病、工伤等社会问题日益凸显，公共政策逐渐从政府行政执行的附属领域发展成为现代治理的重要研究对象，并在回应现实公共问题的过程中不断拓展研究边界。

随后，刘兰剑教授围绕公共政策理论的演进过程进行了深入分析。他将公共政策理论的发展概括为理性政策分析、政策过程研究以及复杂政策分析等不同阶段，重点介绍了渐进主义、多源流理论、政策执行研究、公共选择理论等经典理论的发展逻辑。他认为，公共政策研究已经从关注“最优方案设计”逐步转向关注政策制定、执行与反馈的全过程，强调在价值冲突、利益博弈和制度约束中理解政策运行机制。

之后，刘兰剑教授还结合全球化、数字化和风险社会背景，分析了公共政策研究的最新发展趋势。他指出，政策网络、循证政策、行为公共政策和数字时代政策分析等新兴研究范式不断涌现，推动公共政策研究从单一主体分析转向多元协同治理。同时，叙事政策框架、政策设计理论、政策整合理论、政策反馈理论和政策能力研究等前沿议题，正成为当代公共政策研究的重要方向，为理解复杂公共问题和提升国家治理能力提供新的理论视角。

在互动讨论环节，与会师生和刘兰剑围绕政策工具研究、政策执行偏差、数字治理以及公共政策前沿理论等问题进行了深入交流。李风山对本次讲座进行了总结，认为此次讲座系统梳理了公共政策理论百年演进的知识图谱，深入阐释了当代公共政策研究的新趋势与新方向，对拓展师生学术视野、深化公共政策理论研究具有重要启发意义。

第12期：论田野调查素材的有效性

2026年6月8日上午，应兰州大学中国政府绩效管理研究中心邀请，南开大学周恩来政府管理学院政治学系凌争副教授开展了题为“论田野调查素材的有效性”的专题讲座。讲座由李风山青年研究员主持。

凌争从定量研究与定性研究的本质区别切入，强调了定性研究对于公共管理研究者的重要价值。他指出，“理解情境”是公共管理学者的核心能力之一，一个成熟的研究者需要具备稳定的田野对象、敏锐的洞察力，以及快速获取有效信息的能力。但他同时提醒，对于初学者而言，丰富的社会调研经验并不等同于高质量的定性研究——如何辨别调研素材的价值、如何将其转化为高质量的研究成果，正是本次讲座希望回应的核心问题。

随后，凌争指出多数研究者获取的往往是“对第三方”的间接素材，他建议应更加注重官员同行之间的文本分析与座谈交流。他特别提醒在场师生，必须警惕区分“调研意义上的素材”与“研究意义上的素材”，并注重素材的质量与时间追溯，这些要素将极大影响研究的深度与可信度。他还特别指出，由于调研者与田野对象之间存在天然的不对等性，且田野对象往往兼具“积极进取”与“消极避险”的双重特质，调研活动在本质上是一种行政性互动，而非完全对等、互利的交流。

结合自身丰富的研究经历，凌争生动分享了研究式调研的具体方法，包括挖掘有价值的研究方向、通过长期浸润与跟踪建立深度认知、在不断追问中辨别材料的真伪。他建议青年研究者加强专业能力建设，深入了解业务知识与地方知识，从而真正触及研究中的“真问题”。

在互动讨论环节，与会师生和凌争围绕田野调查的经验做法进行了进一步交流。李风山对本次讲座进行了总结，认为此次讲座极具冲击力，对于深化田野调查方法的理解，加强在研究场域中发现真问题的能力具有重要启发意义。