马秀玲，女，陕西省西安人，管理学博士。硕士，博士毕业于武汉大学行政管理专业，兰州大学管理学院副教授，硕士生导师，美国内布拉斯加大学奥马哈分校访问学者（2014-2015）。长期致力于公共组织与人力资源管理、公共政策绩效评估，基层治理，食品药品安全监管等领域的科学研究工作。以第一作者在公共管理英文顶级期刊发表论文1篇；主持国家社会科学基金1项；教育部人文社科基金项目2项；发表CSSCI论文10余篇，获得各类学术标志性成果数10项；主持横向课题10余项。其中，研究成果获得国务院食安委批示1项；获得甘肃省金昌市政府，张掖市政府应用1项。多次参加国内外高水平学术会议，做主题报告与论坛发言，论文荣获各类学术会议奖项。

【兼职】兰州大学县域经济与乡村振兴研究院研究员，甘肃省营养学会副理事长，甘肃省食安办食品安全工作智库专家，青海省委社会工作部智库专家，甘肃省妇联智库专家，甘肃省中医药发展决策咨询专家库专家，中国人力资源管理学会干部测评分会理事。担任《公共行政评论》《天津大学学报》等期刊匿名审稿人。

【研究领域】公共组织与人力资源管理、公共政策执行成效评估、公共部门领导力、食品药品安全监管等。

【主讲课程】为本科生、学术型硕士、专业型硕士讲授公共管理学、公共组织管理、公共部门人力资源管理、公共部门领导力、西方公共管理理论与方法、公共管理与政治学名著选读、国家公务员制度等。

公共组织与人力资源管理、公共政策执行成效评估、基层治理、公共部门领导力、食品药品安全监管等。

公共管理学、公共组织管理、公共部门人力资源管理、公共部门领导力、西方公共管理理论与方法、国家公务员制度、公共管理与政治学名著选读、公文写作等。

【著作】

1、专著《中国公务员社会构成与政策执行行为选择研究》，兰州大学出版社，2026年3月。

2、参著《中国公务员素质建设研究》，中国社会科学出版社，2008。

3、论文《风险管理理论视角下的党员领导干部权力风险运行与监督机制研究》入选《中国廉政政府创新论文集》，2012年12月，中山大学出版社。

【发表论文】

1、Xiuling Ma etc. Does Bureaucratic Representation Constrain Local Exploitative Revenue Sources? The Florida experience，Public Management Review，2025年，SSCI，公共管理国际顶级期刊。

2、马秀玲，张宾. 县级政府公共服务公众满意度研究——基于广东、河南、甘肃三县问卷调查的比较分析，《兰州大学学报》（哲学社会科学版），2016年第1期， CSSCI。

3、马秀玲，黄清华. 民族地区党政人才队伍建设存在的问题及对策研究——基于临夏回族自治州的问卷调查分析，《西北民族大学学报》，2014年第2期。

4、马秀玲，闫虹. 女性党政一把手成长路径研究——以地市级为例，《中国行政管理》，2013年第8期，CSSCI。

5、马秀玲，赵雁海. 代表性官僚制理论评述，《公共行政评论》，2012年第5期，CSSCI。

6、Xiuling Ma. A Study on the Management Organization Construction Principles and
Methods in Initiating Stage of Public Project, IEEE BIFE. The Fourth International Conference on Business Intelligence and Financial Engineering, 2011，EI index .

7、马秀玲. 我国公务员培训模式选择的交易成本理论分析，《中国行政管理》，2010年第2期，CSSCI。

8、马秀玲. 中国公务员培训市场化研究——一个交易成本理论的分析角度，《华南师范大学学报》，2010年第1期，CSSCI。

9、马秀玲. 风险社会与罗斯福新政的再思考，《江汉论坛》，2009年第12期，CSSCI。

10、马秀玲. 中国党政部门女性省部级公务员的成长路径与职业发展研究，《国家行政学院学报》，2009年第6期，CSSCI。

11、马秀玲. 中国公务员培训模式研究：层级制与市场制，《中国行政管理》，2007年第11期，CSSCI。

12、马秀玲. 中国公务员培训模式发展及展望，《中国人力资源开发》，2007年第8期，CSSCI。

13、马秀玲. 公务员个体素质评价体系研究—以武汉市公务员素质调查为例，《市场研究》，2007年第7期。

14、李和中，马秀玲. 布莱尔政府的国民医疗服务体制改革及其借鉴意义，《新视野》，2006年第11期，CSSCI。

【主持项目】

1、国家社会科学基金青年项目：服务型政府与国家公务员制度建设研究——以县级政府为例（2009-2012）（项目批准号：09CZZ022），主持。
2、教育部人文社会科学研究青年基金项目：中国官僚代表性与政策偏好研究——基于东、中、西三省的实证分析（2009-2012）（项目批准号：09YJC810019），主持。

3、教育部人文社会科学研究规划基金西部和边疆地区项目：公务员的政策偏好对精准扶贫政策执行效果的影响研究，（2019-2023）（项目批准号：19XIA630003），主持。

4、兰州大学人文社会科学学科建设基金项目：中国公务员培训模式研究(2009-2010)（项目批准号：LZUGH08003），主持。

5、原甘肃省食品药品监督管理局委托甘肃省“十三五”规划实施成效中期评估项目，2018年，主持。

6、甘肃省食品安全委员会办公室委托：甘肃省2019年市州党委政府食品安全工作第三方绩效评价；甘肃省2019年省食安委成员单位工作绩效评价；甘肃省2019年食品安全示范创建城市绩效评价；甘肃省2019年食品安全满意度评价；甘肃省2019年食品安全状况评价，主持。

7、甘肃省食品安全委员会办公室委托：甘肃省2020年市州党委政府食品安全工作第三方绩效评价；甘肃省2020年省食安委成员单位工作绩效评价；甘肃省2020年食品安全示范创建城市绩效评价；甘肃省2020年食品安全满意度评价；甘肃省2020年食品安全状况评价，主持。

8、甘肃省食品安全委员会办公室委托：甘肃省2021年市州党委政府食品安全工作第三方绩效评价；甘肃省2021年省食安委成员单位工作绩效评价；甘肃省2021年食品安全示范创建城市绩效评价；甘肃省2021年食品安全满意度评价；甘肃省2021年食品安全状况评价，主持。

9、甘肃省食品药品安全委员会办公室委托：甘肃省2022年市州党委政府食品安全工作第三方绩效评价；甘肃省2022年省食安委成员单位工作绩效评价；甘肃省2022年食品安全示范创建城市绩效评价；甘肃省2022年食品安全满意度评价；甘肃省2022年食品安全状况评价，主持。

10、甘肃省药监局委托：甘肃省药品安全和高质量发展“十四五“规划实施中期评估，2023年，主持。

11、临夏县天池高原生态农业有限责任公司委托：临夏县文旅农融合的绿色循环产业发展规划，2024年，主持。

12、广东许仰曾数字液压研究院委托：广东许仰曾数字液压研究院人才资源共享合作模式规划，2024年，主持。

13、中共陇南市委办公室（陇南市档案局）委托：陇南市“十五五”档案事业发展规划，2025年，主持。

【参与项目】

1、甘肃省财政厅委托：甘肃省贫困听障儿童救治项目资金支出绩效评价研究，2013年，排名第二，已结项。

2、国家社会科学基金一般项目：公务员素质评价体系与公务员素质建设研究（04BZZ022），参与，排名第三，已结项。

3、国家自然科学基金重点项目：基于“善治”取向的我国地方政府规模与结构优化研究(70733003)，已结项。
4、武汉市原人事局委托课题“武汉市公务员队伍建设”，2005年，已结项。
5、武汉市原人事局委托课题“武汉市十一•五”人才发展规划，2006年，已结项。

【教学及党务工作获得荣誉】

1、获2011年兰州大学隆基青年教师教学新秀奖；

2、获2011年兰州大学管理学院大学生成功计划优秀指导老师奖；

3、获2013年兰州大学“本科教学工程”国家级大学生创新创业训练优秀奖。（《基于甘南自治州孤儿需求分析的孤儿院捐助研究》）

4、获2023年兰州大学管理学院优秀党务工作者称号。

【科研获得荣誉】

1、依托甘肃省食安办委托的2019年、2020年、2021年、2022年甘肃省食品安全工作绩效评价第三方评估工作，获得了国务院食品安全委员会2022年的肯定性批示。

2、2022年新甘肃媒体以“甘肃借力社会第三方评估机构拓展食品安全共建共治共享新局面”为标题对兰大团队师生连续4年作为第三方机构对全省食品安全工作进行绩效评价的成效和影响进行了报道。

3、在两项教育部人文社会科学基金项目《中国官僚代表性与政策偏好研究—基于东、中、西三省的实证分析》《公务员的政策偏好对精准扶贫政策执行效果的影响研究》基础上形成的实地调研报告获得了调研市金昌市政府、张掖市政府采纳，批示显示报告对于加强扶贫干部队伍建设，推动全面乡村振兴顺利实施起到了积极作用。

【学术会议及案例大赛获得荣誉】

1、2026年6月，参加第22届海峡两岸暨港澳地区公共管理学术研讨会，汇报论文《从价值锚定到价值实现：数字赋能城市治理逻辑的再审视》。
2、2025年12月，参加全国公共管理专业学位研究生教指委举办的第十二届中国公共部门人力资源管理论坛，汇报论文《科技人才政策嬗变逻辑和优化研究》。

3、2024年参加由北京大学主办，广东财经大学等承办的第四届“粤港澳人才战略与创新发展论坛”，论文《中国科技创新人才培养研究的演进、热点与展望》获论坛优秀奖。

4、2022参加由北京大学主办，广东财经大学等承办的第二届“粤港澳人才战略与创新发展论坛”，论文《粤港澳大湾区科技创新人才队伍建设研究》获论坛优秀奖。

5、2022年参加由南京医科大学主办的首届全国卫生健康案例大赛，指导的案例《从“制“到“治“——L市公立医院医保政策执行困境的破解之道》获大赛二等奖。

6、2021参加由北京大学主办，广东财经大学等承办的第一届“粤港澳人才战略与创新发展论坛”，论文《粤港澳大湾区一体化中的人才开发政策的热点问题与趋势研究——以南沙新区为例》获论坛优秀奖。

7、2020年参加由中国人力资源开发研究会测评专业委员主办的第八届中国人力资源开发研究会测评专业委员会年会，并做大会专题报告，报告题目《我国干部选拔任用政策变迁研究——基于1986-2020年中央政策的文本分析》。

8、2019年参加由中国人力资源开发研究会测评专业委员主办的第七届中国人力资源开发研究会测评专业委员会年会，并做大会专题报告，报告题目为《新中国建国70年我国人才评价发展、演进逻辑与展望》。

9、2019年参加教育部MPA教学指导委员会与上海交通大学举办的第八届中国公共部门人力资源管理论坛，论文《市州厅局级官员晋升影响因素与晋升机制完善研究——基于Q省272名正副职领导干部的履历分析》获论坛二等奖。

10、2017年参与由北京大学等主办的2017中国领导人才论坛，论文《我国省部级女性领导干部晋升的影响因素研究——基于建国至今省部级女性领导干部履历的数据分析》获论坛一等奖。

11、2009年参加由天津大学和中国妇女研究会举办的第三届社会性别与公共管理论坛，论文《中国女性省部级公务员成长路径研究》，获论坛一等奖。