应兰州大学管理学院公共政策研究所邀请，国投集团专职股权董事赵风波高级经济师将于学院举办学术讲座。欢迎感兴趣的师生积极参加！

主   题：未来到户电价的趋势判断

主讲人：赵风波 高级经济师

主持人：张国兴 教授

时   间：2026年10月31日（周六）10：30-12：00

地   点：兰州大学城关校区（西区）齐云楼204会议室

讲座简介：

报告围绕我国电力改革中新设立的系统运行费用展开研究分析，基于发改价格系列政策文件，梳理工商业电价全新构成框架，剖析系统运行费用的制度内涵、成本组成、价格异动成因与中长期演化趋势，并面向工商业市场主体提出成本管控建议。研究指出，2023年第三监管周期输配电价改革将系统运行费用独立列示，实现电力系统容量、调节类非电能量成本显性化，居民与农业用电不承担该费用，现阶段由工商业用户按用电量分摊，推动电价体系从单一电能量定价转向能量‑容量‑调节多维价值定价。系统运行费主要由煤电容量电费、新能源机制电价差价结算费、辅助服务费用、抽水蓄能及其他容量补偿四大板块构成；受煤电容量电价提标、新能源差价结算机制全面落地、风光高占比下系统调节需求攀升多重因素叠加，近年多地该费用出现阶段性冲高，成为抬升工商业用电成本的关键变量。结合机构情景测算，系统运行费呈现短期冲高回落、中长期刚性上行特征：短期受机制磨合影响月度价格存在波动；2026‑2030年随煤电容量回收比例提升、新能源与调节电源持续建设，费用将持续增长，在工商业用电成本中占比进一步提高；2030‑2035年后增速边际放缓，但受新型电力基础设施成本传导，综合用电成本下行空间有限。据此提出，工商业用户需转变电价管理思路，从只关注总电价转向拆解成本结构，通过负荷优化、需求响应、分布式新能源就近消纳等方式管控分摊基数，适应新型电力系统下的电价机制变革。

主讲人简介：

赵风波同志深耕电力价格管理、项目运营及体制改革领域近四十年，具备丰富的行业实践经验与深厚的专业研究积淀。1985年7月至2004年11月任职于甘肃省物价局，长期负责电力价格制定与监督检查工作，曾连续八年参与全国财税物价大检查，查处多起价格违法案件，深度参与全国农网“两改一同价”工作并获评全国农村电网建设与改造工作先进个人，牵头完成甘肃省电力体制改革“厂网分家”电费收入分离工作，参与研究的《西北区域电力市场价格形成机制》荣获薛暮桥价格研究奖；2004年12月至2023年6月就职于国投电力公司，历任业务发展部经理、总经济师、副总经理等职，期间主导甘肃捡财塘风电项目投标及建设，实现国投电力新能源项目零的突破并推动其在多省份形成规模化布局，培养全链条专业人才队伍，牵头推进国投雅砻江锦屏官地电源组送苏项目，打造国内首个跨省送电引入市场定价机制的标杆项目，同时主导海外项目并购，精准研判英国、印尼电力市场，成功收购英国红石能源、印尼万丹火电及巴塘水电项目，实现公司海外业务零的突破，投产后项目资产质量优良、盈利水平达预期；2015年紧扣国家新一轮电力体制改革方向，主导成立国投甘肃售电有限公司并兼任董事长，以数字化转型为抓手推动企业实现从差价模式到“电力交易+数字资产+碳资产管理”的模式升级，连续7年保持国有资本保值增值率 100% 以上。