2025年5月25日下午，由兰州大学管理学院、兰州大学中国政府绩效管理研究中心主办的“政府绩效与国家发展交叉学术工作坊（第六期）”在兰州大学逸夫科学馆顺利举办。工作坊的主题是“数智赋能高效能治理”，旨在探究数字技术与智能手段在提升国家治理效能中的理论与实践问题，回应数智赋能破解治理效能提升的结构性难题，为推动政府绩效管理创新、促进国家治理现代化贡献力量。

应兰州大学中国政府绩效管理研究中心邀请，清华大学公共管理学院张楠教授，哈尔滨工业大学经济与管理学院刘鲁宁教授参加研讨，由兰州大学管理学院名誉院长、兰州大学中国政府绩效管理研究中心主任包国宪教授，兰州大学管理学院萃英讲席教授、复旦大学国际关系与公共事务学院竺乾威教授，兰州大学管理学院郎玫教授、马翔青年研究院担任与谈人。工作坊由王学军教授主持，研究所和中心师生参加研讨会。

张楠围绕政策智能的内涵与演进，重点介绍了政府网站知识发现、城市治理效能监测、网络舆论极化分析这三个场景实例，并对未来交叉学科的研究进行了展望。他通过分析新情境下的特征与挑战，系统梳理了从政策信息学向政策智能发展的演进脉络，构建了一个完整的政策智能研究框架。在具体应用场景中，他通过大数据挖掘、主题建模、仿真推演、因果识别等方法展示了政策智能和数据驱动如何赋能政策推演预测和前瞻性分析。最后，他总结了在政策智能研究过程中，人机混合行为的共融揭示、暗因果关系的透析、超链风险的识别以及宏微观边界突破的介尺度研究等关键问题仍亟待突破，这些问题的解决不仅需要跨学科的融合，还需要团队之间的紧密协作，以共同破解未来研究中的难题。

刘鲁宁主要围绕近几年主持的国家级项目展开，分别从基层社会治理、大数据与社会治理、大数据与社区治理、大数据与社会稳定、大数据与乡村治理这几个方面进行了讨论交流。他强调，基层社会治理是推进国家治理现代化的战略支点，需完善多元主体参与机制。实现大数据赋能基层社会治理的核心问题是如何有效汇集多方数据，并通过决策模型做出及时且精准的判断。通过大数据分析、主题建模、用户行为追踪等技术与方法展示了大数据在城乡基层社会服务体系构建、社会稳定、乡村治理等方面的场景应用案例。最后，他总结了大数据赋能基层社会治理的“共建共治共享”实施路径，共建政企民协同的大数据全景体系，共筑政府统筹、企业参与、居民自治的三元机制，共享数据驱动的城乡融合发展红利，最终实现社会治理效能的系统性跃升。

博士生冯岩围绕最新研究进展进行了交流报告，他通过对政府引导基金容错免责政策的出台情况统计发现了一个“反直觉的现象”，即“为什么即使在中央有明确要求的情况下，地方政府在设定容错免责机制的时候仍偏好于不设置容亏率？这对基金管理者的行为产生了何种影响？是否影响了容错免责机制的实施效果？”。他通过构建双重差分模型分析发现，“原则描述”类容错免责机制的出台显著提高了政府引导基金的投资数量和投资金额；“标准明确”类容错免责机制的出台显著降低了政府引导基金的投资数量和投资金额，政府引导基金管理者为了规避容错免责机制的影响，在政策出台的前1-2年采取“突击投资”策略。他认为容错免责机制政策文本的设定需充分考虑“容错—问责”的动态转换关系，政府引导基金作用发挥需以尽职免责为导向，设计差异化绩效评判体系。

会议交流环节，与会师生踊跃提问，张楠、刘鲁宁、王学军等教授一一进行了专业解答和深入探讨，研讨会现场气氛热烈，收获颇多。

工作坊尾声，包国宪、郎玫和马翔对第六期政府绩效与国家发展交叉学术工作坊进行了交流与总结，认为三场报告带来了前沿的研究成果，极具启发性，拓展了数智赋能高效能治理的研究视野，与会师生受益匪浅。