2025年6月13日至15日，第21届海峡两岸暨港澳地区公共管理学术研讨会在兰州大学举办。本届研讨会以“数智时代公共管理变革：理论与实践”为主题，由海峡两岸暨港澳地区公共管理学术研讨会理事会主办、兰州大学管理学院承办。来自海峡两岸及港澳地区73所高校的183位公共管理领域专家学者及青年学子齐聚金城兰州，围绕数字技术驱动下公共管理的理论创新与实践路径展开深入研讨，共促学术交融，共探治理新局。

兰州大学党委常委、副校长，兰州大学应急管理研究中心主任，兰州大学一带一路研究中心主任沙勇忠教授，全国MPA教指委秘书长、教育部数字政府与国家治理实验室主任、中国人民大学公共管理学院院长严金明教授，香港中文大学（深圳）郝雨凡教授、澳门大学社会科学学院院长胡伟星教授、台湾东海大学陈秋政教授在开幕式上致辞，开幕式由兰州大学管理学院党委书记刘亚军主持。

沙勇忠代表学校对与会专家学者表示热烈欢迎。他指出，此次研讨会旨在全面贯彻落实党的二十大精神，助力面向中国式现代化公共治理新目标的达成。希望与会学者围绕“数智时代公共管理变革：理论与实践”这一核心议题，明确中国式现代化新征程下公共治理现代化的任务目标，论证使命职责，厘清发展思路，阐述制度变革的理论逻辑，明确中国公共管理自主知识体系的建设要求。

严金明指出，当今，数字政府建设加速推进，政务服务更加便捷高效，政府与人民的距离不断拉近，人工智能为解决社会与城市发展过程中的问题提供了全新的方案和手段。但与此同时，数据安全与隐私保护、算法伦理、数字鸿沟等问题也不断凸显，亟待学界深入研究，有效破解。相信通过本次研讨会的交流，有望在数字时代公共管理理论变革的探索上取得新的突破。

郝雨凡指出，研讨会以“数智时代公共管理变革：理论与实践”为主题，抓住了时代的命脉。当前，整个社会都经历了从数字化到智能化再到智慧化的发展过程，人工智能的兴起，给传统人文与社会科学带来了挑战。他强调，坚守文科的根本，就要与时代科技变革展开真正的对话和联动，在人工智能、数字政府建设、数字时代的公共政策制定等一系列领域开展深入的研究，践行学者的时代使命。

胡伟星强调，在数字时代，公共管理重心正在从管理向服务转变，这一转变在各级政府数字化战略中得到了真正地体现。数字技术的应用不仅改变了政府的工作方式，也重塑了政民互动模式。但在数字转型的过程中，我们也面临着重大挑战，如数据隐私与安全问题、算法风险与歧视问题、数字鸿沟与社会分层问题，面对这些挑战，我们需要建构新型的数据治理体系，形成多方参与的治理格局。

陈秋政表示，海峡两岸暨港澳地区公共管理学术研讨会已走过二十年历程，所积累和产生的学术成果丰硕饱满，有力地促进了海峡两岸学科社群的团结与交流，提出了许多实质而有用的政策建议。展望数字时代，从适应到学习、再到推广宣传，人们对人工智能的认知与态度不断改变，未来重要的任务是给予人工智能合适的应用，发挥优势，防范风险。

开幕式后进入主题报告环节，包国宪教授、香港城市大学曾敬涵教授、澳门大学文博副教授、台湾淡江大学黄一峰副教授分别带来主题为“中国公共管理的挑战与变革方向”“跨文化背景下公共治理的挑战与对策：以孔子学院海外本土化运行为例”“数字政府系统设计如何影响行政负担：基于文献案例的模糊集比较研究”“包容式绩效管理：四个维度”的主旨报告。主旨报告由兰州大学管理学院院长王康周教授主持。

3场圆桌论坛环节主题分别为“数智时代公共管理突破技术困局的挑战”“数智时代公共管理创新的新领域、新场景”“数智时代公共管理的算法伦理困境与规范”。25位嘉宾结合自身所在研究领域与实践，分享了数智时代背景下公共管理面临的发展与机遇，风险与挑战，分析了人工智能在管理实践和管理教育中的创新应用，为推动管理实践和教育事业的发展提供了新思路和新方向。

在平行论坛环节，138位与会嘉宾围绕“数字财政与效能提升”“数据驱动与政策优化”“政府绩效与治理提升”“危机治理与数字响应”“数智驱动与政府转型”“数智政务与部门协同”“数字赋能与乡村振兴”“数字社区与公众参与”八大主题深入研讨交流了公共管理的重要议题。

闭幕式上，兰州大学管理学院副院长保海旭做了会议总结。他指出，本届研讨会聚焦“数智时代公共管理变革：理论与实践”这一前沿议题正当其时，当前人工智能、大数据、云计算等数字技术深刻重塑公共治理格局，我们要站在时代前沿，用理论照亮实践，用智慧引领变革。闭幕式由中国人民大学公共管理学院教授、海峡两岸暨港澳地区公共管理学术研讨会理事会秘书长魏娜主持。

闭幕式上，举行了第21届海峡两岸暨港澳地区公共管理学术研讨会交接仪式，宣布下一届研讨会在澳门大学举办。