5月30日，由国务院学位委员会公共管理学学科评议组主办，兰州大学管理学院、兰州大学应急管理研究中心、兰州大学安全治理智能实验室（甘肃省哲学社会科学重点实验室）、甘肃省科学院地质自然灾害防治研究所共同承办的“2026年中国应急管理学科发展论坛”在兰州大学城关校区隆重举行。来自清华大学、北京大学等近70家高校、科研院所的200余位嘉宾，及公共管理和应急管理行业部门、学术期刊的专家学者齐聚兰州，共同围绕“数智赋能应急管理”开展交流研讨。

 大会合影

论坛开幕式由国务院学位委员会公共管理学学科评议组成员、湘潭大学学术副校长、上海交通大学国际与公共事务学院教授吴建南主持。国务院学位委员会公共管理学学科评议组联合召集人、国务院参事、清华大学文科资深教授、清华大学苏世民书院院长薛澜，国务院学位委员会公共管理学学科评议组成员、中央党校（国家行政学院）副校（院）长龚维斌，甘肃省应急管理厅党委书记、厅长韩正明先后致辞。

论坛开幕式主持与嘉宾致辞

论坛主旨演讲由兰州大学副校长沙勇忠主持。与会专家学者围绕数智赋能应急管理、中国应急管理体系的自主知识体系建构、应急管理学科建设及基层应急管理等主题发表前沿观点。

 沙勇忠副校长主持

龚维斌提出应急管理是实践性、综合性突出的新兴交叉学科，具备鲜明的中国特色，要从中国特色应急管理实践中提炼标识性概念。中国灾害防御协会会长、国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室主任、应急管理部原副部长郑国光表示，应急管理学科建设要把握“时”与“势”，加强顶层设计、数智赋能和人才培养，构建与现代化应急体系相适应的学科体系。中国行政管理学会学术顾问委员会委员、北京大学国家治理研究院学术委员会委员、中国行政管理学会原执行副会长兼秘书长、研究员高小平分享了AI赋能应急管理的重点领域及作用方式，主张以风险识别、监测预警、应急响应和恢复重建的全流程智能化，推动公共安全治理向事前预防转型。华中科技大学公共管理学院创院院长、湖南农业大学公共管理学科岗位特聘教授徐晓林立足人工智能视角，分享了人工智能时代应急管理学科范式转型设想，强调构建政产学研用协同的数据网以驱动学科范式重构。吴建南以“纳鞋底”为喻，阐释了织密防线与应急治理的关系，强调通过关口前移、构建五重防线和推动全员参与，实现从应急管理向应急治理的根本转变。国务院学位委员会公共管理学学科评议组成员、集美大学党委副校长、厦门大学公共事务学院教授黄新华立足风险治理的路径依赖及其超越，分析了颠覆性技术创新的风险演化与敏捷治理，并建议构建以敏捷治理为核心的适应性制度系统。国务院学位委员会公共管理学学科评议组成员、四川大学公共管理学院教授、四川大学城市治理研究院院长姜晓萍认为，安全可靠韧性城市以安全、可靠、韧性为核心，生成机理包括风险普查、脆弱性诊断与韧性建设，对此需要坚持人民城市理念，推进标准建设、有机更新与数智赋能。南京大学政府管理学院教授、南京大学社会风险和公共危机管理研究中心主任童星表示，中国应急管理学科自主话语体系基于“风险-灾害-危机”演化连续统，发展出含目标维度的广义应急管理理论、“彗星”结构模型及“安全优先、一体多元、计划适应”的效能生成机制。清华大学公共管理学院教授、应急管理研究基地主任彭宗超以国家“十四五”“十五五”应急体系建设规划为背景，提出AI赋能应急学科与课程教学，主张构建“智慧应急大脑”、应用应急大模型以提升全流程应急能力，及推动数据治理与人才培养深度融合。

 与会专家作主旨演讲

圆桌论坛分为三个专题。专题一围绕“数智时代统筹发展和安全的挑战与进路”展开，由暨南大学蔡立辉教授主持，与谈人包括上海交通大学吴旦教授、华中科技大学张毅教授、中共中央党校马宝成教授、复旦大学李瑞昌教授和北京大学杨立华教授。专家们认为，数智技术在助推高质量发展的同时也衍生出风险，并就如何应用数智技术统筹发展和安全提供了真知灼见。

 圆桌论坛现场

专题二围绕“人工智能赋能应急管理理论与实践创新”展开，由西安交通大学李燕凌教授主持，与谈人包括西南交通大学李华强教授、华南理工大学李胜会教授、甘肃省科学院胡俊锋院长、中共中央党校钟开斌教授、暨南大学戴胜利教授和西北大学雷晓康教授。各位与会专家结合自身的工作、实践经历就人工智能对应急管理自主知识体系建设、实践创新可能的贡献及潜在的风险进行了讨论。

 圆桌论坛现场

专题三围绕“专家知识嵌入智能应急决策困境与路径”展开，由清华大学吕孝礼副教授主持，与谈人包括西安交通大学郭雪松教授、东北财经大学刘德海教授、北京航空航天大学詹承豫教授、武汉大学容志教授、中国矿业大学王义保教授和兰州大学牛春华教授。与会专家就专家知识嵌入智能应急决策的知识类型、典型场景、关键机制及价值选择等议题进行了前瞻探讨。

 圆桌论坛现场

会旗交接环节，兰州大学管理学院院长王康周教授将论坛会旗传递给下一届承办单位中南大学和湘潭大学，中南大学公共管理学院张桂蓉教授和湘潭大学公共管理学院江晓军副教授共同接受会旗并向全场致意。

 张桂蓉教授和江晓军副教授共同接受会旗

本次论坛围绕“智能时代的应急决策与创新”“人工智能赋能应急管理”“数智赋能基层应急管理”“社区减灾与公众应急行为”“危机学习与循证治理”“边疆安全治理”“人才培养与专业实践”等主题设置11场平行分论坛和9场青年学者论坛。来自北京大学、上海交通大学、复旦大学、中国人民大学、西安交通大学、中国科学技术大学、中山大学、华南理工大学、山东大学、厦门大学、吉林大学、国防科技大学、香港理工大学等高校及中央党校的多名学者进行了学术研讨，百余名研究者参会旁听学习交流。

 平行论坛、青年学者论坛精彩瞬间

论坛闭幕式由王康周主持。兰州大学副校长沙勇忠教授、中山大学公共事务管理学院张书维教授、《行政论坛》编辑于丽春和兰州大学管理学院曲宗希副教授分别为获“青年学者论坛优秀论文”一、二、三等奖获得者颁奖。王义保教授进行了会议总结。

 王康周教授主持

 颁奖嘉宾为获奖论文作者颁奖

 王义保教授作会议总结

本次论坛得到了《风险灾害危机研究》《公共管理评论》《公共管理学报》《公共管理与政策评论》《公共行政评论》《广州大学学报》《兰州大学学报(社会科学版)》《图书与情报》《行政论坛》《岳麓公共治理》《中国应急管理》《中国应急管理科学》《中国行政管理》《甘肃行政学院学报》、科学出版社、清华大学出版社、Humanities & Social Science Communications, International Journal of Urban Sciences，Journal of Contingencies and Crisis Management, Journal of Safety Science and Resilience, Progress in Disaster Science, Urban Governance等期刊和出版社的支持，期刊圆桌论坛“应急管理论文写作与发表”作为活动之一于5月29日举行。期刊圆桌论坛由兰州大学管理学院教授、兰州大学应急管理研究中心副主任牛春华主持，兰州大学社科处处长王学军教授致辞，70余名专家学者共同进行了分享与讨论交流。

 王学军教授致辞

 期刊圆桌论坛

“中国应急管理学科发展论坛”由国务院学位委员会公共管理学学科评议组于2024年发起设立，是我国应急管理领域的重要学术交流平台。论坛聚焦应急管理学科建设、理论前沿与治理实践，旨在推动中国特色的应急管理自主知识体系建设，服务国家安全体系和治理能力现代化。2024年、2025年论坛分别在上海交通大学、西安交通大学举办。