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管理学院举行第六期资源管理与空间规划论坛
2023年10月7日上午,应管理学院可持续发展与环境管理研究所邀请,浙江大学吴宇哲教授莅临兰州大学城关校区(西区)齐云楼204教室作了题为《面向2035的国土空间规划:统筹发展与安全》的学术讲座。本次讲座由管理学院沈孝强青年教授主持, 20余名师生参加。
吴宇哲教授的讲座主要关注国土空间规划中的两个核心问题——发展与安全。他提出,发展是目标,安全是底线。在发展方面,吴宇哲教授提出,工业化与城镇化是国家发展的目标。随着人口老龄化的加剧,适龄生育人口减少,未富先老可能成为我们面对的主要问题。他强调跨越中等收入陷阱要通过自身的奋斗,而不仅仅是口号。推动城镇化要以城市群、都市圈为依托构建大中小城市发展格局,加快改革土地管理制度,促进城镇化建设,并强调县域城镇化离不开城市群、都市圈的依托。同时,发展高端制造业群对中国制造业发展具有重要意义,实现创新驱动战略也依托于生产性服务的发展。
吴宇哲教授还强调了规划中的安全底线问题,并特别关注粮食与生态安全。他提到,单纯保护耕地数量存在问题,不仅要坚守十八亿亩耕地红线,更要逐步将永久基本农田建成高标准农田。耕地占补平衡应向粮食产能平衡转型,对永久性基本农田要严格规划,禁止更改用途。对于一般农田的占用,经济补偿要更多的用于提升永久基本农田的质量,以保障粮食生产能力。在生态安全方面,吴宇哲教授指出,内部需要推进山水林田湖草的保护,外部则需要实现碳中和去跨越中等收入陷阱,减少对化石能源的依赖是减少碳排放的重要途径。同时,要因地制宜地保护生态安全,根据不同地区的生态格局制定合适的保护措施。
在提问交流环节,师生们积极提问和请教,针对同学们提出城市消亡、农地流转等问题,吴宇哲教授也给予了耐心且细致的解答。此次讲座对于我们理解国土空间规划的功能定位、核心议题和规划策略具有重要作用。